包头市“三服务一促进”助力基层发展专项人才

行动实施方案

为深入贯彻中央、自治区党委人才工作会议精神和全国全区全市组织部长会议精神,落实自治区党委组织部《全区组织工作破解重点难点问题项目书》要求和“三服务一促进”行动安排,鼓励支持教育、医疗、科技等领域优秀人才向基层一线流动,切实发挥人才助力高质量发展作用,特别是推动实施乡村振兴战略,现制定“三服务一促进”助力基层发展专项人才行动实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,号召全市教育、医疗、科技等领域专家人才特别是优秀青年人才牢固树立以人民为中心的发展思想,组织1000名以上优秀人才向基层一线集聚,充分发挥专业特长优势,精准开展服务行动,用心用情用力帮助基层解决实际问题。

二、工作目标和推进措施

(一)集中选派一批教育、医疗、科技领域人才到旗县区、苏木乡镇、嘎查村社区服务锻炼

工作目标:坚持“广覆盖”与“抓重点”相结合,2022年精准选派1000名以上教育、医疗、科技领域优秀人才到旗县区、苏木乡镇、嘎查村社区开展定向服务行动,为实现基层高质量发展提供有力人才支撑。

工作措施:选派专家团队对接基层一线发展需求,重点围绕各旗县区、稀土高新区乡村振兴战略发展需要及重点民生领域发展实际,以组建专家服务团、创建专家服务基地等形式,通过项目方式组织专家深入基层,进一步发挥教育、医疗、科技领域专家专业技术优势,助力乡村振兴,服务基层发展。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市委党校、市教育局、市科技局、市司法局、市自然资源局、市水务局、市农牧局、市商务局、市文旅广电局、市卫健委、市应急管理局、市体育局、市乡村振兴局、包头师范学院、包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院;完成时限:即时销号办结)

(二)择优选派一批年轻干部到旗县区、苏木乡镇参加挂职或跟岗锻炼

工作目标:组织开展“百十挂职跟岗工程”,精准选派百名以上优秀年轻县科级干部到乡村振兴等10个全市重点领域,参加挂职或跟岗锻炼,推动年轻干部在乡村振兴等中心工作中经受历练、成长成才。

工作措施:坚持从事业发展需要和培养锻炼相结合,从各旗县区、稀土高新区、市直各单位、中央、自治区驻包各有关单位重点选派缺乏基层工作经历或提任不满2年的80后正科级干部、85后副科级干部和80后驻包企事业单位专业型县级干部等,综合考虑全市重点领域岗位需求和干部能力素质、专业特长、短板弱项等方面情况,合理安排确定干部挂职或跟岗的岗位。挂职时间原则为1年,驻包企事业单位县级干部可根据实际选择跟岗半年。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市委巡察办、市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市金融办、市乡村振兴局、市生态环境局、市信访局;完成时限:2023年3月底)

(三)选派一批高层次专业技术人才到旗县区、苏木乡镇开展挂职服务

工作目标:充分调动发挥全市高层次人才作用,以挂职的形式到石拐区、白云矿区、土右旗、达茂旗、固阳县开展服务工作,为当地经济社会高质量发展提供人才支持和智力服务。

工作措施:1.从有关旗县区、市内企事业单位、高校及科研院所等有计划、有组织地选派具有副高级及以上职称或硕士研究生及以上学历的教育、医疗、科技领域专业技术人才,以挂职的形式开展服务工作。挂职服务期一般安排1年,期满确需延长挂职时间的,由服务单位向派出单位提出建议,报市委人才办同意后,可根据实际情况适当延长服务期限,延长时间不得超过1年。(牵头单位:市委人才办;责任单位:包头师范学院、市中心医院、市第四医院、包医二附院、市农牧科学技术研究所、市畜牧水产推广服务中心、包钢股份巴润分公司、包头铝业有限公司新能源筹建处;完成时限:2023年4月底)

2.积极引导市内学校、医院依托远程授课、诊疗等信息化平台积极争取与国内先进地区的对口合作,加快补齐人才、技术短板,推动优质教育、医疗等资源和专业服务向基层一线流动,有效缓解基层教育资源匮乏和群众看病难看病贵等问题。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市教育局、市卫健委、各旗县区、稀土高新区;完成时限:2022年7月底)

三、相关要求

(一)加强组织领导。“三服务一促进”助力基层发展专项人才行动由市委人才办会同市委人才工作领导小组成员单位及有关企业、高校、科研院所共同组织实施。各责任单位要高度重视,实行台账式管理,明确具体责任科室、责任人、推进措施及完成时限,做好服务基层的日常协调联络工作。

(二)强化动态跟踪。市委人才办将“三服务一促进”助力基层发展专项人才行动纳入人才工作2022年度考核内容,对分解任务实施销号管理,由各责任单位在每月25日前,将进展情况报送市委人才办,任务完成后及时报送市委人才办销号。

(三)做好激励保障。专家人才参与服务基层工作业绩作为专业技术职称评定、岗位聘用的重要依据,专家人才挂职期间的管理监督、激励保障等事宜,按照《包头市干部挂职工作暂行办法》相关规定执行。

(四)加大宣传引导。利用多种媒体宣传推介人才服务基层特别是农村牧区的优秀典型和先进工作经验,进一步增强各类人才服务基层的荣誉感、责任感和使命感,在全社会营造促进乡村振兴的干事创业浓厚氛围,凝聚起推动乡村人才振兴的强大合力。