包头市“三引进一培养”助力产业发展专项人才行动实施方案

为深入贯彻中央、自治区党委人才工作会议精神和全国全区全市组织部长会议精神,落实自治区党委组织部《全区组织工作破解重点难点问题项目书》要求和“三引进一培养”行动安排,着力破解我市各层次人才引育难题,实现人才工作高质量发展,现制定“三引进一培养”助力产业发展专项人才行动实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,围绕我市重点产业、重点领域发展需求,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,将自治区“三引进一培养”行动安排实化细化,明确载体抓手,细化目标任务和完成时限,着力破解各层次人才引进、培育深层次难题,推动人才工作取得实质性突破,为全市经济社会高质量发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、工作目标和推进措施

(一)引进高层次人才和创新团队

工作目标:围绕重点领域企业需求,柔性引进高端人才(团队)5名(个)以上,支持企事业单位引进“海外工程师”“银龄专家”5名以上,打造特色领域国家级技术创新中心1-2家。

工作措施:1.组建高端人才招引专班,围绕稀土、硅材料等重点领域企业需要,积极与中科院金属研究所、中科院长春应用化学研究所稀土资源利用国家重点实验室、厦门稀土材料研究中心、浙江大学硅材料国家重点实验室等国内外科创前沿机构,协调企事业单位通过项目技术合作、创新成果转化、股权合作等方式,柔性引进高端人才团队。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市人社局、市发改委、市科技局、市工信局、市委人才工作领导小组各成员单位、各旗县区、稀土高新区;完成时限:8月底)

2.坚持“走出去”与“请进来”相结合,调动用人主体积极性,支持帮助市内企事业单位引进“海外工程师”“银龄专家”。(牵头单位:市外事办;责任单位:市委人才工作领导小组各成员单位、各旗县区、稀土高新区;完成时限:8月底)

3.通过承办第十届“草原英才”高层次人才活动周,举办高层次领军人才包头行、海外博士包头行,组织参加自治区首都专项引才活动等,以项目合作、成果转化等方式,引进一批稀土、新材料、新能源等重点领域高层次人才。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市人社局、市科协、稀土高新区、市委人才工作领导小组各成员单位、各旗县区;完成时限:10月底)

4.加强科技创新平台建设,制定国家级创新平台培育支持计划,加速推进国家稀土新材料技术创新中心创建,高标准打造先进永磁电机及其控制技术联合实验室、哈尔滨工业大学机器人研究所包头创新中心等。(责任单位:市科技局、市工信局;完成时限:8月底)

5.采取资金支持、措施扶持、服务配套等方式,支持北重、特变电工等具备条件企业,打造特色领域国家重点实验室、技术创新中心等创新机构。(责任单位:市科技局;完成时限:10月底)

6.组织重点企业筛选5-10项“卡脖子”技术,联合企业、属地政府加大投入力度,开展重大科技项目“揭榜挂帅”活动,汇聚国内外智力解决关键核心问题。(责任单位:市科技局;完成时限:8月底)

(二)引进优秀青年人才

工作目标:组建重点企业引才联盟,引进产业博士硕士100名以上。

工作措施:1.组织实施重点产业博士硕士引进行动计划,以重点企业为主体,属地政府参与的模式,组建重点企业引才联盟,赴国内重点院校开展招才引智活动。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市人社局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、各旗县区、稀土高新区;完成时限:8月底)

2.加快推动北京、上海、深圳、杭州等域外创新创业孵化器、科创飞地建设,推动已建成的域外科创平台构建“创新要素共享、人才资源互通”域外创新联盟。(牵头单位:市科技局;责任单位:各旗县区、稀土高新区;完成时限:10月底)

3.加强人力资源平台建设,推进高新技术人才服务中心、包头人力资本产业园建设,支持各旗县区创建人力资源服务产业园区。(牵头单位:市人社局;责任单位:各旗县区、稀土高新区;完成时限:8月底)

(三)引进优秀工程师

工作目标:支持帮助企业引进优秀工程师50名左右。

工作措施:1.积极搭建企业与高校、科研院所、行业协会、头部企业对接联系平台,支持帮助企业引进优秀工程师。(牵头单位:市委人才办;责任单位:市人社局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市科协、市工商联、市外事办、各旗县区、稀土高新区;完成时限:10月底)

2.推动组建包头市人才发展集团,通过市场化、专业化运行方式,向用人单位提供人才资源服务、人才项目孵化投资、人才教育培训、人才创业载体开发运营等全链条、全周期服务,形成人才引领产业、产业集聚人才的发展模式。(牵头单位:市委人才办;责任单位:城投集团、包头人力资本产业园;完成时限:4月底)

(四)培养本土高层次人才和基层人才

工作目标:紧盯稀土等重点产业领域,培育国家或自治区级领军人才(团队)1-2名(个),扎实推进高技能人才培育和技能提升行动,开展新能源企业学徒制培训1000人以上,开展职业技能提升培训2万人次。

工作措施:1.制定加强稀土等重点产业领域人才培育计划,采取重点企业推荐、政府跟踪支持服务的方式,培育国家或自治区级领军人才(团队)。(责任单位:市人社局、市发改委、市科技局、市工信局、各旗县区、稀土高新区;完成时限:6月底)

2.深入推进职业技能提升行动和高技能人才国际认证工程,开展新能源企业学徒制培训、职业技能提升培训。(责任单位:市人社局、市工信局、各旗县区、稀土高新区;完成时限:10月底)

3.推动市内高校围绕产业发展需要,及时调整专业设置和学科建设,积极创办大学科技园、创业园。(责任单位:市教育局、市工信局、市人社局、各旗县区、稀土高新区;完成时限:10月底)

4.大力引进山东产业技术研究院等科研院所共建创新联合体。支持重点企业、科研平台与市内外高校合作培养研究生、组建产业学院、设立人才培养“订单班”“协议班”,联合培养研究生、培养基础科研人才和高素质技能人才。(责任单位:市科技局、市人社局、市教育局、市发改委、市工信局;完成时限:9月底)

三、相关要求

(一)高度重视。各责任单位特别是牵头单位要把“三引进一培养”专项行动作为2022年度人才工作的重中之重,强化责任担当,自觉主动领题,树立交卷意识,坚持把专项行动作为破解难题、提升工作质量的有力抓手。主要负责同志要亲自研究谋划,亲自部署推进,难点问题亲自协调解决,确保专项行动见到实效。

(二)精准施策。各责任单位要把专项行动融入年度人才工作要点,理清工作思路,精心谋划落实的方法措施,按照阶段任务时限和完成时限,倒排时间,列出时间表、路线图,牵头单位要强化调度,统筹推进实施,确保以务实管用的措施破解人才发展难题,提升人才发展质量和效益。

(三)总结经验。各责任单位要认真总结提炼破解难题的实践经验和创新做法,进一步把握工作规律、完善工作机制,推动形成破解难题的理论成果、制度成果和实践成果,积极推广工作中的好经验好做法。